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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时
都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 
育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。