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　　其三，托
 育服务领域人才 短 缺，有 效监管机制尚 不健全
。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系 之外。