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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时

都会关 注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内
 外环境、

照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关 部门的监管体系 之外。