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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 
压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴
 标准，进 一步降低 普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。