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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。 截至2
 021年 底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很大差距。