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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力
 量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压 
力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助 、购买服务等 多种方式，降低普

惠机构运营成本。