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　　首先，

托育服务需求旺盛
与供给不足 的 矛 盾突出。数据显示， 三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构
入托率仅为6%

左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。