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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。