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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“ 十四五
”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。