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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准  ，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。