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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内 外环境、照护内
 容等，但在 现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。