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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民

营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成 本。