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　　 其三， 托育服务 领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数
家庭
在选 择 托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。