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　　首先，托育服务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出。数据显
示， 三成以 上 婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为
6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。