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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要 建立合
理 的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营
补  贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。