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　　其三，


托育服务 领 域人才短缺，有
效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关
部门的监
管体系之外。