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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会力量积极性，而社会力 量往 往面临高 成本压力， 需要建立合理
的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投 
资力度
，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励

补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构 运营成本。