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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务
质量，包括机 
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。