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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育
机构时都会关注服务质  量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。