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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监

管体 系 
之外。