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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。