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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅
为6  %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“ 十四五”期
末4. 5个的  目 标尚存很大差距。