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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 
头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的整体
发展效应。