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　　 其三 ，托育服务领域人才 短缺
 ， 有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  
、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体
系之外。