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　　其三，托 育
服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之 外。