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　　其三，托育服务领
 域 人才短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差 不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。