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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托 率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口 拥有3岁以 

下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存
很大差距。