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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供  给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人 
口拥
有3 岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。