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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。中国宏观 经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。