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 发展普惠托育服务
 ，要充分
调动社会
 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出， 一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。