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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成 本。