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　　“框架协议”明确，将强化三省一市 牵头 单位顶层沟
  通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化 推进可落地 、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。