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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要
加大  政府投资力度 
，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。