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　　发展普 惠托育服务 
，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购
 买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。