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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。