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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左
右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
 五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。