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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶
层沟 
通、统筹协调、同步发展，
 构建省、市、  县、街道(乡镇)“四级协作架
构”，协同发力，
 各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 
可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。