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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社 
会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出， 
一方面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠
机构
运营成本。