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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经  济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加  大政府投资力度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。