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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以 上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
 大差距。