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　　首 先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差 距。