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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差

距。