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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理 的成本分担机
制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助 、购买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。