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　　发展 普惠托育 服务，要 充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营  、运营补贴
 、奖励补助  、购买服务等 多 
种方式，降低普惠机构运营成本。