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　　首 先 ，
托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20  21年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。