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　　发展普惠托
育服务 ， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合  理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。