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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位
建
 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低
普惠机构运
营成  本。