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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时 都
会 关注服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内 外环境 
、照护内容
等，
但在现实中，各  托
育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。