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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数
 为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。