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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为
6%左 右， 托位供给存在  较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。